Vzdělávací kurz k tématu: Vyloučení účastníka – Český a moravský účetní dvůr
Zadavatel může jak úmyslně, tak neúmyslně porušit zákon o zadávání veřejných zakázek, a to jak ve chvíli, kdy neoprávněně vyloučí účastníka ze zadávacího řízení, tak ve chvíli, kdy účastníka ze zadávacího řízení nevyloučí, ačkoliv pro to byly dány důvody.
Vylučování účastníků ze zadávacího řízení je komplikovanou problematikou, kdy zadavatel má často právě prostřednictvím vyloučení účastníka jedinou možnost zamezit situaci, kdy musí přijmout jako nejvhodnější nabídku dodavatele, o kterém může předpokládat, že nebude adekvátně plnit poptávaný předmět plnění. Účastníci zadávacích řízení, kteří jsou vyloučeni, pak často podávají námitky.
Zadavatelé se tak mohou obávat složitých bojů s účastníky, kteří podají případné námitky. Proto se stává, že tzv. z opatrnosti účastníka nevyloučí. Přesto mohou právě i tímto postupem porušit zákon ba co víc, mohou se stejně tak dočkat námitek účastníků, kteří by z případného vyloučení „protivníka“ mohli vytěžit vítězství v zakázce.
Co je tedy možné a kdy?
Jaké jsou náležitosti listin v souvislost s vyloučením a na co si dát pozor?
Kdy by naopak zadavatel měl zpozornět, aby nedošlo k neoprávněnému vyloučení? Do jaké míry musí ověřovat skutečnosti na základě, kterých bude vylučovat?
Jak může zadavatel postupovat v případě, že mu dodavatel podá nabídku s mimořádně nízkou nabídkovou cenou (MNNC)? Jaké jsou povinné náležitosti při dotazování na MNNC? Může si naopak zadavatel nabídku s cenou, která je hluboce pod jeho původním odhadem a pod nabídkovou cenou ostatních dodavatelů, ponechat? Musí zadavatel dodržet určité náležitosti, při ověřování MNNC? Musí ji vždy ověřit? Existuje vůbec nějaký způsob, jak poznat kdy už se o MNNC jedná a kdy ne?
Pokud má zadavatel podezření na zakázané dohody dodavatelů, jakým způsobem může postupovat? Pokud má zadavatel podezření, že údaje v nabídce vybraného dodavatele nejsou pravdivé, co vše je zapotřebí, aby měl na jisto postaveno, že existují důvody pro vyloučení?
Na tyto a další otázky se dozvíte odpovědí na našem mimořádně zajímavém a přínosném semináři Mgr. Mojmíra Floriana – vedoucího Odboru veřejných zakázek II Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže.